RD Congo

Les préparatifs techniques des élections présidentielles et législatives prévues le 28 novembre ainsi que le début de la campagne électorale dans l'Est du Congo ont généré une méfiance telle qu’elle risque de se transformer en crise de confiance dans l'ensemble du processus électoral.

Confrontées au dilemme de respecter les échéances constitutionnelles et organiser des élections bâclées, ou d’ignorer ces échéances et plonger dans une période d’inconstitutionnalité du pouvoir, les autorités congolaises ont choisi la première option.

La tentative congolaise et rwandaise de mettre fin au conflit qui sévit à l’Est du Congo, en concluant un accord présidentiel secret et en recourant à l’usage de la force, est en train d’échouer et doit être fondamentalement révisée par le gouvernement de Kinshasa et la communauté internationale.

La construction d’un Etat de droit en République Démocratique du Congo est sur le point d’échouer si un nouvel élan n’est pas donné en 2010 à la consolidation de la démocratie.

L’offensive militaire conduite conjointement par la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda contre les rebelles hutu rwandais s’est conclue sur un bilan mitigé. Quinze ans après le génocide rwandais et leur établissement à l’Est du Congo, ces rebelles n’ont toujours pas été désarmés et restent à l’origine de violences extrêmes perpétrées contre la population civile.

L’accord négocié entre la République Démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda, portant sur un renouveau de la coopération militaire et politique entre les deux pays, est un pas en avant essentiel pour la consolidation de la paix dans la région, mais n’est pas suffisant pour rétablir la stabilité dans les Kivu.

Le risque d’une reprise des violences en Ituri est aujourd’hui limité du fait de la présence de la Mission des Nations unies (MONUC), du démantèlement de la plu­part des groupes armés et de la lassitude de la popu­la­tion après des années de souffrance et de destructions.

Le Nord Kivu est, de nouveau, un foyer de crise en République Démocratique du Congo. Depuis que les combats ont repris entre les insurgés de Laurent Nkunda et l’armée nationale en décembre 2006, plus de 370 000 civils ont été déplacés dans la province.

La tenue des élections en République démocratique du Congo a constitué une avancée notoire pour le processus de paix mais beaucoup reste encore à faire pour en retirer tous les bénéfices. S’il est peu probable qu’une véritable guerre reprenne, les violences au Bas-Congo et à Kinshasa début 2007, qui ont fait plus de 400 morts, et les nouvelles menaces de guerre dans les Kivus rappellent encore combien le pays reste fragile.

Le 6 décembre 2006, Joseph Kabila a été investi président de la République démocratique du Congo – le premier démocratiquement élu depuis l’indépendance du pays – à l’issue d’un processus électoral historique qui a dans l’ensemble évité toute escalade de violence et graves irrégularités. La reconstruction et la consolidation de la paix devraient désormais s’appuyer sur un mode de gouvernance démocratique.