В конце марта 2007 г., в ходе операций подразделения полиции по борьбе с терроризмом «Денсус 88», в регионах Центральной и Восточной Явы было задержано семь террористов (восьмой был убит); был обнаружен огромный тайник с взрывчаткой и оружием; захвачены документы, которые свидетельствуют о наличии новой боевой структуры у "Джемаа Исламия" (ДИ), крупнейшей джихадистской организации региона. Аресты последовали незамедлительно после получения соответствующей информации в результате операций, проведенных в конце января в Посо,  провинции Центральный Сулавеси.

Поскольку после проведения мартовской операции оценки состояния "Джемаа Исламия" сильно расходятся, очевидно, что необходим более методичный анализ ее сил. Что представляет собой организация сегодня? Каковы ее цели и источники финансирования? Где ее базы? Кто ее лидеры? Каковы ее связи с другими джихадистскими организациями в стране и за рубежом? Крайсис Груп полагает, что "Джемаа Исламия" удалось сохранить свое ядро и, что, вероятно, общая численность организации в Индонезии превышает 900 человек. Она, вероятно, не растет, но сохраняет глубокие корни и ставит долгосрочной целью создание исламского государства.

В то время как структура ее военного крыла, возможно, изменилась, материалы, найденные в марте, ставят больше вопросов чем дают ответов. Вооруженные силы "Джемаа Исламия" сохраняют  территориальную структуру командования, при этом их основной единицей  является кружок религиозного образования из пяти-шести человек. Административный аппарат организации был в значительной степени сокращен  и практически сводится к тому, чем был в свое время Мантики II, сектор организации, руководивший деятельностью в Индонезии, в результате чего глава Мантики II (Нуям, по кличке Абу Ирсияд) стал фактическим лидером "Джемаа Исламия", безотносительно к тому, носит ли  он или нет официальный титул эмира.

Не ясно, что стало с Мантики III, подразделением, отвечавшим за  "тренинг", чьи географические составляющие - Восточный Калимантан, Сулавеси, Сабах и Минданао, охватывали маршруты транзита между Индонезией и Филиппинами, а также зону конфликта в Посо. На острове Минданао остается больше двух десятков членов "Джемаа Исламия" (также, как и несколько менее многочисленных групп индонезийцев, не принадлежащих к "Джемаа Исламия"), и за последние два года в Посо перебрались несколько ветеранов Минданао. Но возможно, что эти регионы были переведены под центральное командование и не подчиняются специальной структуре.

"Джемаа Исламия" находится в стадии формирования и укрепления рядов. Это означает, главным образом, то, что она вряд ли заинтересована в проведении крупных, дорогостоящих операций, которые могли бы еще больше ослабить ее базу поддержки. За проведение крупных операций выступал Нурдин Мухаммед Топ, лидер отколовшейся от "Джемаа Исламия" группы. Но нельзя исключить проведения новых операций, если они будут оправданными как с религиозной точки зрения, так и для целей привлечения новых сторонников. Для многих осуждение взрывов, например,  посольства Австралии в 2004 г. и на острове Бали в 2005 г. (Бали II) в меньшей степени вызвано неприятием убийства мирных жителей по принципиальным соображениям, нежели мнением, что, с точки зрения тактики, затраты на подобные операции перевешивает выгоды. Обучение боевиков по созданию потенциала для победы над врагами ислама остается существенным элементом программы "Джемаа Исламия".

Данный брифинг подготовлен на основе тщательного изучения документов, а также интервью, взятых у индонезийских должностных лиц и людей, близких к  радикальной сети.

Джакарта/Брюссель, 3 мая 2007 г.