Report / Asia 1 minutes

Индонезия: издательская деятельность "Джемаа Исламия"

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Группа членов "Джемаа Исламия" (ДИ), самой заметной экстремистской организации Индонезии, и лица, близкие к ней, создали прибыльную издательскую структуру на базе песантрен - религиозной школы, основанный Абу Бакаром Баашири и Абдуллой Сунгкаром в Соло, в провинции Центральная Ява. Эти издательства стали важным пропагандистским средством популяризации идей джихада, они обеспечивают распространение дешевых и красочно напечатанных книг в мечетях, книжных магазинах и кружках. Создание такого издательского предприятия демонстрирует гибкость "Джемаа Исламия" и ту  степень, до которой эта радикальная идеология укоренилась в Индонезии. Индонезийское правительство должно внимательнее следить за деятельностью этих предприятий, но они могут сыграть и полезную роль, направив энергию "Джемаа Исламия" на ведение джихада посредством печатного слова, а не насильственных действий.

Изучение названий выпущенных книг позволяет отслеживать суть активных дискуссий, проходящих внутри "Джемаа Исламия" по применению тактики организации "Аль-Каида". Эти  дискуссии, по-видимому, проводятся  спонтанно, без какой-либо помощи правительства в рамках программы "дерадикализации", и важно, чтобы они продолжалось. Запрещение деятельности издательств или их книг было бы непродуктивным. Однако желательно более внимательно приглядеться к этой издательской деятельности по нескольким причинам:

  • публикации интенсифицировалась  после того, как ослабла деятельность  "Джемаа Исламия", вероятно, отражая решение руководства организации сосредоточиться на религиозном просвещении и вербовке новых членов как пути к восстановлению организации. Публикация книг может явиться составным элементом этих усилий.
     
  • издательская сеть, начиная с переводчиков и кончая продавцами, является примером той социальной сети, которая цементирует "Джемаа Исламия", особенно во времена ослабления деятельности организации. "Джемаа Исламия" продемонстрировала свою необычайную способность к восстановлению сил после поражений, и помочь объяснить почему может изучение поддерживающих эту организацию сетей.
     
  • хотя издательства принадлежат частным лицам, а не собственно "Джемаа Исламия", определенная часть доходов от продажи книг  почти наверняка снова направляется на финансирование мероприятий этой организации.
     
  • Отдельные члены организации, близкие к Нуурдину Мохамеду Топу, возможно, наиболее опасному из находящихся на свободе террористов этого региона, могут заниматься переводом публикаций "Джемаа Исламия", несмотря на идеологические расхождения между Нуурдином Мохамедом Топом и генеральной линией организации.

Для индонезийского правительства наилучшим путем обеспечения адекватного расследования стало бы проведение в жизнь его собственных законов в области издательской деятельности, трудового законодательства, регистрации предприятий и налогообложения. Проведение такой политики не только предоставило бы средство контроля над деятельностью таких предприятий, но также помогло бы собрать ценную информацию о размерах и потенциале организации "Джемаа Исламия".

Джакарта/Брюссель, 28 февраля 2008 г.

Executive Summary

A handful of members and persons close to Jemaah Islamiyah (JI), Indonesia’s most prominent extremist organisation, have developed a profitable publishing consortium in and around the pesantren (religious school) founded by Abu Bakar Ba’asyir and Abdullah Sungkar in Solo, Central Java. The consortium has become an important vehicle for the dissemination of jihadi thought, getting cheap and attractively printed books into mosques, bookstores and discussion groups. The publishing venture demonstrates JI’s resilience and the extent to which radical ideology has developed roots in Indonesia. The Indonesian government should monitor these enterprises more closely, but they may be playing a useful role by channelling JI energies into waging jihad through the printed page rather than acts of violence.

Examining the titles printed permits tracking of a lively internal debate within JI over the desirability of al-Qaeda tactics. That debate seems to be taking place spontaneously, without any assistance from the government “deradicalisation” program, and it is important that it continue. Banning the publishers or their books would be counterproductive. But more scrutiny of the publishing activities would be desirable for several reasons:

  • Publishing has increased as JI has weakened, likely reflecting a decision from the top to focus on religious outreach and recruitment as a way of rebuilding the organisation. The books produced may be part of that effort.
     
  • From translator to distributor, the publishing web is an example of the social network that holds JI together, particularly at a time of weakness. JI has proven itself extraordinarily able to rebound from setbacks, and the networks underpinning it may help explain why.
     
  • Although the publishing houses are owned by individuals, not JI per se, some revenues are almost certainly being ploughed back into JI activities.
     
  • Individual members close to Noordin Mohammed Top, perhaps the region’s most dangerous at-large terrorist, may be working as translators for JI publishers, despite the ideological gulf between Noordin and the JI mainstream.

The best way to ensure adequate scrutiny would be for the Indonesian government to enforce its own laws with respect to publishing, labour, corporate registration and taxation. Such enforcement would not only offer a means of monitoring these enterprises, but it could also yield valuable information about the size and status of the JI organisation.

Jakarta/Brussels, 28 February 2008

Subscribe to Crisis Group’s Email Updates

Receive the best source of conflict analysis right in your inbox.