Report / Europe & Central Asia 30 июня 2003 4 minutes Радикальный ислам в Центральной Азии: ответ на появление Хизб ут-Тахрир Хизб ут-Тахрир аль-ислами (Партия исламского освобождения) стоит особняком среди более известных радикальных исламистских движений в силу своего демонстративного неприятия насилия. Share Facebook Twitter Email Linkedin Whatsapp Сохранить Печать Download PDF Full Report Also available in English Russian English КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ Хизб ут-Тахрир аль-ислами (Партия исламского освобождения) стоит особняком среди более известных радикальных исламистских движений в силу своего демонстративного неприятия насилия. Однако ее взгляды весьма радикальны: организация выступает за свержение правительств во всем мусульманском мире и замену их исламским государством путем воссоздания халифата. Она быстро разрослась в Центральной Азии и столкнулась с жестоким преследованием, грозящим еще больше радикализировать ее сторонников и посеять семена более ярого экстремизма в регионе. Хизб ут-Тахрир впервые зародилась в Иордании среди палестинцев в начале 1950-х годов. Партия приобрела немногочисленных, но горячо преданных сторонников в ряде стран Ближнего Востока, а также завоевала популярность у мусульман Западной Европы и Индонезии. В Центральной Азии партия начала работать в середине 1990-х, и здесь у нее появились преданные последователи, в основном в Узбекистане и в меньшей степени в соседних Кыргызстане, Таджикистане и Казахстане. Существует множество различных мнений относительно числа ее сторонников; приблизительная цифра, вероятно, составляет 15-20 тысяч по всей Центральной Азии. Не следует преувеличивать влияние этой партии: она почти не пользуется народной поддержкой в регионе, где люди не питают пристрастия к политическому исламу; однако на сегодняшний день это самое крупное радикальное исламистское движение в регионе. Хизб ут-Тахрир не является религиозной организацией; это, скорее, политическая партия, чья идеология основана на исламе. Ее цель – воссоздание исторического халифата, объединяющего все мусульманские земли под властью ислама, и создание государства, способного уравновесить влияние Запада. Партия отвергает современные попытки создания исламских государств, утверждая, что Саудовская Аравия и Иран не отвечают необходимым критериям. Согласно Хизб ут-Тахрир, в исламском государстве исламский закон – шариат – применяется ко всем сферам жизни, и существование других форм законодательства недопустимо. Хизб ут-Тахрир утверждает, что отвергает насилие как форму политической борьбы, и бóльшая часть ее деятельности носит мирный характер. Теоретически, группа отвергает терроризм, считая, что убийство невинных противоречит закону ислама. Однако под прикрытием подобных высказываний в партийной литературе содержится идеологическое оправдание насилия, и партия признает свое участие в ряде неудавшихся попыток переворота на Ближнем Востоке. Она также имеет связи с группами, гораздо менее щепетильными в отношении насилия. Но несмотря на заявления правительств, доказательства участия партии в террористической деятельности в Центральной Азии или где-либо еще отсутствуют. Правительства реагируют непоследовательно и зачастую неэффективно. В большинстве стран Ближнего Востока этой организации запрещено действовать открыто, и многие ее члены оказались за решеткой. Центральноазиатские правительства заняли особенно жесткую позицию: здесь лидерство принадлежит Узбекистану, где тысячи людей были арестованы и приговорены к длительным срокам тюремного заключения. В других мусульманских странах, например, в Индонезии, Хизб ут-Тахрир действует более или менее открыто, как и во многих странах Западной Европы. Политика центральноазиатских правительств в других областях, пожалуй, способствует росту Хизб ут-Тахрир, особенно в Узбекистане. Репрессии со стороны узбекского правительства придали ей некий ореол таинственности в глазах некоторой части населения, а отсутствие альтернативных форм политической оппозиции или выражения недовольства привело к тому, что партия притягивает к себе тех, кто настроен против режима по политическим причинам. Плохая экономическая политика еще более ослабляет поддержку правительству и вызывает недовольство среди торговцев и коммерсантов, составляющих основу Хизб ут-Тахрир. Запретительный пограничный режим Узбекистана также усиливает поддержку этой группе, выступающей за единое мусульманское государство без национальных различий. Для небольшой, но значительной группы, состоящей в основном из молодых людей, Хизб ут-Тахрир дает простое объяснение их собственной неспособности добиться перемен в их личной жизни, в обществе или в государственной системе. Она позволяет молодым людям видеть какой-то смысл и дает им стройную веру в эпоху непонятных и трудных социальных изменений. Время от времени она предоставляет материальную и социальную поддержку в странах, где имеет место крайняя бедность и социальный развал. Преследование членов партии и зачастую тех, кто всего-навсего связан с ними, привело к радикализации движения и оказало влияние на более широкие слои общества. Принимая во внимание радикальные идеи группы и конспиративный характер ее политической борьбы, понятно, что правительства обеспокоены ее влиянием на стабильность. Но слишком часто правительства в регионе, особенно в Узбекистане, используют Хизб ут-Тахрир как оправдание своей неспособности проводить политические и экономические реформы и продолжающихся преследований за религиозную деятельность, выходящую за рамки узких официальных структур. Слишком часто международное сообщество закрывает глаза на эти преследования. Запад и, в частности, США рискуют подорвать свою репутацию в регионе своими тесными связями с центральноазиатскими диктатурами. Международное сообщество играет здесь ключевую роль. Оно не должно поддаваться искушению (и требованиям центральноазиатских правительств) запретить Хизб ут-Тахрир, поскольку уход в подполье сделал бы ее лишь более тайной и заговорщической и, скорее всего, более радикальной. В интересах Запада, скорее, требовать от таких государств, как Узбекистан, принятия срочных мер для изменения обстановки, в которой процветает Хизб ут-Тахрир. Закрытые политические системы, отсутствие свободы слова, отсутствие экономического прогресса, а также нереформированные и брутальные службы безопасности – все это способствует росту радикальных оппозиционных групп. В интересах безопасности международного сообщества – обеспечить, чтобы политическая оппозиция непопулярным режимам не объединялась автоматически с более воинственными группами с более опасной программой, чем у Хизб ут-Тахрир на данный момент. Ош/Брюссель, 30 июня 2003 г. Download pdf to continue reading the full report Executive Summary Hizb ut-Tahrir al-Islami (The Party of Islamic Liberation) stands apart from better known radical Islamist movements by its apparent opposition to the use of violence. But its views are highly radical, advocating the overthrow of governments throughout the Muslim world and their replacement by an Islamic state in the form of a recreated Caliphate. It has grown quickly in Central Asia and been met with a heavy-handed repression that threatens to radicalise members still further and sow the seeds of greater Islamist extremism in the region. Hizb ut-Tahrir first emerged among Palestinians in Jordan in the early 1950s. It has achieved a small, but highly committed following in a number of Middle Eastern states and has also gained in popularity among Muslims in Western Europe and Indonesia. It began working in Central Asia in the mid-1990s and has developed a committed following inside Uzbekistan, and to a lesser extent in neighbouring Kyrgyzstan, Tajikistan and Kazakhstan. Estimates of its strength vary widely, but a rough figure is probably 15-20,000 throughout Central Asia. Its influence should not be exaggerated – it has little public support in a region where there is limited appetite for political Islam – but it has become by far the largest radical Islamist movement in the area. Hizb ut-Tahrir is not a religious organisation, but rather a political party whose ideology is based on Islam. It aims to re-establish the historical Caliphate in order to bring together all Muslim lands under Islamic rule and establish a state capable of counterbalancing the West. It rejects contemporary efforts to establish Islamic states, asserting that Saudi Arabia and Iran do not meet the necessary criteria. According to Hizb ut-Tahrir, the Islamic state is one in which Islamic law – Sharia – is applied to all walks of life, and there is no compromise with other forms of legislation. Hizb ut-Tahrir claims to reject violence as a form of political struggle, and most of its activities are peaceful. In theory, the group rejects terrorism, considering the killing of innocents to be against Islamic law. However, behind this rhetoric, there is some ideological justification for violence in its literature, and it admits participation in a number of failed coup attempts in the Middle East. It also has contacts with some groups much less scrupulous about violence. But despite the allegations of governments, there is no proof of its involvement in terrorist activities in Central Asia or elsewhere. Government responses have been contradictory and often ineffective. In much of the Middle East, the organisation is banned from acting openly, and many of its members have been imprisoned. Central Asian governments have taken particularly harsh stances, with Uzbekistan leading the way by arresting and sentencing thousands of members to long prison terms. In some other Muslim countries, such as Indonesia, Hizb ut-Tahrir acts more or less openly, as it does in much of Western Europe. Wider policies of governments in Central Asia have probably contributed to the growth of Hizb ut-Tahrir, particularly in Uzbekistan. Repression by the Uzbek government has given it a certain mystique among some of the population, and the lack of alternative forms of political opposition or expression of discontent has ensured that it has attracted members from the mass of those opposed to the regime for political reasons. Poor economic policies have further undermined support for the government, and induced discontent among traders – a key Hizb ut-Tahrir constituency. Uzbekistan’s restrictive border regime has also increased support for a group that advocates a universal Muslim state, with no national distinctions. For a small but significant group of predominantly young men, Hizb ut-Tahrir gives an easy explanation for their own failure to achieve change in their personal lives, in society or in the state system. It provides young men with some meaning and structured belief in an era of otherwise confusing and difficult social change. It also offers occasional material benefit and social support in states characterised by extreme poverty and social breakdown. Repression of its members, and often of those merely associated with them, has radicalised the movement, and had an impact on wider societies. Given the radical ideas of the group and the conspiratorial nature of its political struggle, it is understandable that governments are concerned about its impact on stability. But too often governments in the region, particularly in Uzbekistan, use Hizb ut-Tahrir as an excuse for their own failure to carry out political and economic reform and for continuing suppression of religious activity outside narrow official structures. Too often the international community has turned a blind eye to this repression. The West, and the U.S. in particular, is in danger of damaging its reputation in the region by close association with Central Asian dictatorships. The international community has a key role to play. It should resist temptation (and requests from Central Asian governments) to ban Hizb ut-Tahrir since driving it underground would only make it more secretive and conspiratorial and probably more radical. Rather, it is in Western interests to press states such as Uzbekistan to take urgent measures to change the environment in which Hizb ut-Tahrir thrives. Closed political systems, lack of freedom of speech, lack of economic progress, and unreformed and brutal security services all contribute to the growth of radical opposition groups. It is in the security interests of the international community to ensure that political opposition to unpopular regimes does not by default coalesce into a more militant group, with a more violent and dangerous agenda than the present-day Hizb ut-Tahrir. Osh/Brussels 30 June 2003 Related Tags More for you Commentary / Europe & Central Asia End the Weaponisation of Water in Central Asia Commentary / Europe & Central Asia Today’s Uzbekistan and Manhattan’s Deadly Truck Attack