中国成为朝鲜半岛和平努力之焦点

3月26日，朝鲜领导人金正恩乘坐私人装甲列车暗中进入北京，与中国国家主席习近平进行非正式会晤，这意味着中国果断在朝鲜半岛事件中占据主导地位。在即将举行的有关其核武器和弹道导弹计划的会谈上，中国也可能给朝鲜这一凶猛好斗的邻国提供强大的担保和筹码。

3月份的几个星期中，由于中国专注于应对自己内部的政治角力和改革，其地位似乎被接连不断的韩国奥运外交挤到了边缘。金正恩的妹妹突然到访平昌冬奥会，文在寅派出的使者则与金正恩本人在朝鲜首都用餐。还有，据这些韩国使者透露，美国总统唐纳德·特朗普已接受邀请，“到五月份”将与金正恩会面。

但随着金正恩访问中国，中国被忽略了的假象不复存在。

此次中朝首脑会谈之前，中国官员和分析人员大多相信，中国将不得不参与到解决朝鲜半岛争端的事务之中。有观点认为，北京可以平静观察且表示支持谈判，实施其一直主张的“双暂停”的方法（国际危机组织也支持双暂停方法的变体，事实上此方法从1月初就已经奉行）。比起迫在眉睫的混乱或战争，任何形式的谈判似乎更可取。

即便如此，许多人都暗自担心，如果中国被排除在谈判之外，其利益就会遭到忽视。华盛顿内阁改组的消息传出后，有另一种担忧浮现，那就是鹰派分子，如长期主张对朝开战的约翰·博尔顿，可能会特意使谈判从一开始就失败，给更有力量的措施提供前设。显然，习近平不想冒任何风险，即刻接见了金正恩。但是，尽管按外交礼节是中国发出了邀请，但究竟哪一方更期望此次会面则是值得商榷的。听取北京的意见也符合金正恩的利益。

在会见其他国家元首前，先与中国领导人会面是金正恩家族的传统。朝鲜电视台对此次中朝首脑会谈给予地毯式的报道，可见此传统有助朝鲜领导人在国内提高权威。2000年，金正恩父亲金正日同样乘私人装甲列车前往北京，标志着平壤暴力频发的政权巩固过程结束，活跃的外交时期开始。这包括与韩国、俄罗斯、日本领导人展开首脑会谈。当年金正日以平等地位会见江泽民的形象在世界公开。今天与习近平一起的金正恩也同样如此：巩固他在朝鲜的名望，并有助于他与韩国总统文在寅，于4月27日，在朝鲜战争停战村板门店，举行首次会议。 之后如果他成功与特朗普总统会谈，也同样会为之提供动力。这次会见后，金正恩在其它方面的可行性就更大了。

近年来朝鲜与北京的关系产生了裂痕。金正恩通过对此修复，为自己的魅力攻势提升了形象，有可能破坏中美和中韩之间的协作，也可能赢得经济诱因和从制裁里暗中得到部分缓解。在金正恩看来，中国是制裁执法链中最容易被打破的环节。虽然目前韩国政府可能热衷于提供经济诱因来说服朝鲜妥协，但韩国政府面临着更高的政治障碍，也没有如此雄厚的财力。

对中国来说此次会谈则很及时。本来在其政策圈子里，就如何解决朝鲜问题已有着深度且具争议的辩论，导致在一定程度上僵持不下。北京遵从安全理事会一波又一波的制裁，这主要是因为平壤公然无视其安全利益，同时也因为制裁可在理论上延续能承受的现状，也是在美国的持续压力下，阻力最小的途径。习主席最近一直忙于一系列的中国共产党和政府的会议及举措，以使自己的终身权力得以正式认可，同时他还发起了巨大的政府改革。

现在习近平掌握大权已是无可质疑，他的外交政策团队也已经上任，朝鲜—韩国峰会则迫在眉睫，所以习近平抓住时机，重申中国在处理朝韩紧张局势中的关键角色。与美国恶化的关系和发酵的贸易战也在习近平的筹算中。朝鲜远不是中国的傀儡，但在北京与华盛顿日渐增强的战略竞争中，它是北京必须利用的一张王牌。

中国官方通讯社新华社，在一份异常详细的报告中表示，此次中朝首脑会谈是“非官方的”，是一个“战略选择”，金正恩来到北京是出于“道德责任” —— 表明双方关系冷淡但可以解决。根据这份报告，习近平还告诉金正恩，如果想要得到中国的帮助，他现在必须做什么：定期举行决策者会议、尽早且经常沟通、优先考虑经济发展、促进人与人交流、同意朝鲜半岛无核化是一项长期目标。新华社报道中未提及的一项，可能是让中国举办一些计划中的会议。无论是在象征性上还是实际上，这项提案都会强化中国的地位。

如果习近平的计划得以实现，到年底前有关朝鲜半岛的会谈就可以回到中国塑造的对话框架里了。朝鲜将成为一个需要对付的问题，但不再是迫在眉睫的威胁，实现无核化将再次成为遥远的政治目标，制裁将作为一个可调节的阀门，来调整对平壤的压力。在中国看来，普天之下皆秩序。尽管这可能是北京希望看到的，但比起朝鲜统治者这次乘私人装甲列车参加其首次首脑会谈，前途则远不能确定，而许多因素可能使外交措施脱轨，尤其是金正恩和唐纳德·特朗普他们自己。

此评论的简版在《中参馆》上有发表，作为“金正恩访问北京 —— 《中参馆》对话”的部分内容。