icon caret Arrow Down Arrow Left Arrow Right Arrow Up Line Camera icon set icon set Ellipsis icon set Facebook Favorite Globe Hamburger List Mail Map Marker Map Microphone Minus PDF Play Print RSS Search Share Trash Crisiswatch Alerts and Trends Box - 1080/761 Copy Twitter Video Camera  copyview Whatsapp Youtube
Хлопковое проклятие: разрушительная монокультура Центральной Азии
Хлопковое проклятие: разрушительная монокультура Центральной Азии
The Climate Factor in Nigeria’s Farmer-Herder Violence
The Climate Factor in Nigeria’s Farmer-Herder Violence
Report 93 / Europe & Central Asia

Хлопковое проклятие: разрушительная монокультура Центральной Азии

  • Share
  • Save
  • Print
  • Download PDF Full Report

КРАТКИЙ ОБЗОР

Хлопковая отрасль в Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане вносит вклад в политические репрессии, экономический застой, широко распространенную бедность и деградацию окружающей среды. Без структурной реформы в хлопководстве будет чрезвычайно трудно улучшить развитие экономики, бороться с бедностью и решать социальные проблемы, продвигать политическую либерализацию в регионе. Если эти государства, западные правительства и международные финансовые институты (МФИ) не предпримут больших усилий для выработки новых подходов к производству хлопка, то будет расти число разочаровавшихся молодых людей восприимчивых к экстремистской идеологии, что представляет потенциально серьезные последствия для стабильности в регионе.

Экономика производства хлопка в странах Центральной Азии проста и построена на эксплуатации населения. Миллионы сельской бедноты работают за мизерную оплату или бесплатно при возделывании хлопчатника и сборе урожая. Значительные доходы поступают в распоряжение государственных элит или узких привилегированных групп с мощными политическими связями. Обычными являются принудительный и детский труд, а также другие злоупотребления.

Эта система может работать только в нереформированной экономике с небольшими возможностями для конкуренции, интенсивным вмешательством со стороны государства, нечеткой или отсутствующей собственностью на землю, и крайне ограниченной властью закона. Учитывая те выгоды, которыми пользуются крупные предприниматели и корпорации, они не очень заинтересованы в проведении серьезной структурной экономической реформы, которая могла бы подорвать ихприбыльный бизнес,а также, в конечном счете, угрожать их политической власти.

Эта система жизнеспособна только в условиях политических репрессий, используемых для мобилизации рабочей силы по цене ниже рыночной. Узбекистан и Туркменистан относятся к наиболее репрессивным режимам мира, там отсутствуют свободные выборы. Активисты оппозиции и правозащитники подвергаются преследованиям. Недостаток свободных средств массовой информации  позволяет многим злоупотреблениям оставаться без огласки. Назначаемые "сверху" местные органы власти обычно замешаны в злоупотреблениях, так как их ответственность перед населением мала или практически отсутствует. Хлопковые магнаты заинтересованы в сохранении этих коррумпированных и недемократических режимов.

Хлопковая отрасль строится на использовании дешевого труда. В Узбекистане школьники все еще регулярно привлекаются для работы на хлопковых полях, где они проводят до двух месяцев. В Таджикистане и Туркменистане, несмотря на официальные опровержения, детский труд все еще используется. Во всех трех странах студенты должны пропускать свои занятия, чтобы собирать хлопок. Недостаточное внимание уделяется тем условиям, в которых трудятся дети и студенты. Каждый год некоторые из них заболевают или умирают.

В хлопкосеющих регионах женщины выполняют значительную часть тяжелой ручной работы, но не получают от этого почти никаких выгод. Наличная заработная плата минимальна, и даже она часто выплачивается с опозданием или не выплачивается вовсе. В большинстве хлопкосеющих регионов, хлопководы относятся к беднейшим слоям общества. Не удивительно, что молодые люди делают все возможное, чтобы покинуть хлопковые хозяйства, образуя волну мигрантов в направлении городов и за пределы региона.

Ущерб окружающей среде от монокультуры чрезвычайно велик. Обмеление Аральского моря является результатом интенсивной ирригации для обеспечения производства хлопка. Для территории вокруг моря характерно очень плохое состояние здоровья населения и острые экологические проблемы. Даже выше по течению рек повышенное засоление и иссушение земель оказывают большое воздействие на состояние окружающей среды. Конфликты в связи с водопользованием создают напряженность в отношениях центрально-азиатских государств.

Преобразование хлопкового сектора не является простым. Структурные изменения могли бы способствовать росту производства хлопка, что в равной степени было бы выгодно сельским хозяевам и государству, но экономические и политические элиты этому оказывают сопротивление. Земельная реформа была блокирована в Узбекистане и Туркменистане и слишком медленно продвигается в Таджикистане. Земля, которую обрабатывают крестьяне, все еще не находится в их полной собственности, у них нет реального права голоса при выборе тех сельскохозяйственных культур, которые они хотели бы возделывать, или того покупателя, кому они хотели бы продать выращенный урожай.

На международном рынке центрально-азиатский хлопок продается ведущими европейскими и американскими корпорациями; его производство финансируется западными банками, и конечный продукт продается в западных странах под всемирно известными марками одежды. Но ни международные компании, торгующие хлопком, ни изготовители одежды не обращают достаточного внимания на те условия, в которых произведен хлопок. И при этом ни международные организации, ни МФИ не предприняли достаточных усилий,чтобы бороться со злоупотреблениями. Режим субсидирования своих собственных фермеров в США и ЕС затрудняет реализацию изменений в долгосрочной перспективе из-за снижения мировых цен на хлопок.

Хлопковая монокультура более разрушительна для будущего стран Центральной Азии, чем тонны героина, которые регулярно провозятся транзитом через регион. Хотя международное сообщество вложило миллионы долларов в программы борьбы с наркотиками, очень немногое было сделано, чтобы противодействовать негативному воздействию хлопковой отрасли. Изменение состояния дел в хлопковой отрасли стран Центральной Азии займет время, но реальная реформа этого сектора экономики обеспечила бы большее количество надежды для обеспечения стабильности в этом стратегически важном регионе, чем что-либо еще, что могло бы предложить международное сообщество.

Бишкек/Брюссель, 28 февраля 2005 г.

The Climate Factor in Nigeria’s Farmer-Herder Violence

Africa is especially vulnerable to climate change, as millions are already experiencing record heat, extreme precipitation and rising sea levels. Increasingly, the security implications of changing weather patterns are visible in deadly land resource disputes between farmers and herders across the continent – including in the continent’s most populous country, Nigeria.